破解不服衡不和諧， 力爭來歲基礎改變區域成長差距擴展趨向
金羊網記者 陳強
“最富在廣東，最窮也在廣東。”一句老話折射一包養網 個老題目。持久以來，成長不服衡、不和諧的題目困擾著廣東。補齊成長短板，破解城鄉二元構造，是廣東在完成“四個走在全國前列”、當好“兩個主要窗口”的奮退路上必需邁過的“坎”。
往年10月23日，習近平總書記觀察清遠時指出，城鄉區域成長不包養網 服衡是廣東高東西的品質成長的最年夜短板。要下工夫處理城鄉二元構造題目，力度更年夜一些，辦法更精準一些，久久為功。要保持辯證思想，改變不包養網 雅念，盡力把短板釀成“潛力板”。
牢牢記住囑托，不負殷殷希冀，廣東果斷貫徹新成長包養網 理念，落實高東西的品質成長請求，區域和諧成長穩步推動，“一核一帶一區”加快起航。
改變固有思緒，每個效能區各展所長
位于珠三角焦點區的惠州，南方是海，中心是高山，北部是山區；南方的年夜亞灣經濟技巧開闢區和仲愷高新區是全國百強區，北邊的龍門縣是國度級貧苦縣——有人說，從經濟構造、地形地貌和區域成長格式上看，惠州區域成長不服衡、不和諧題目凸起，可謂全部廣東的縮影。
若何破題？惠州的答覆是：加速構建以效能區為引領的區域成長新格式。好比，在沿海的年夜亞灣、惠東等地，重點推動埃克森美孚化工綜合體項目、中海油/殼牌三期項目落地，推動新資料園區嚴重平臺扶植，全力打造石化動力新資料萬億級財產集群；在山區的博羅縣，則鼎力成長以西醫藥為支持的性命安康財產，扶植南藥財產園等一批特點農業財產基地以及柏塘、湖鎮等多個中藥材蒔植基地。
惠州市2019年當局任務陳述提出，針對每個縣區“見機而作”，實行各有著重、各有特點的“1+7+1”一域一策評價系統，領導各地摸索合適現實的、機動的成長途徑，充足施展各縣區比擬上風，讓每包養網 個效能區由本來單一成長形式的“追隨者”改變為各自效能區的“引領者”，讓各縣區各盡其能、各展所長，又協同共同、彼此增進。
惠包養 州積極摸索的和諧成長新路，恰是全省深刻實行“一核一帶一區”成長計謀的一個縮影包養 。往年6月，省委十二屆四次全會提出周全實行以效能區為引領的區域成長新計謀，構成由珠三角焦點區、沿海經濟帶包養網 、北部生態成長區組成的“一核一帶一區”區域成長新格式。
廣東甦醒地熟悉到，黨的十八年夜以來，鼎力實行粵東粵西粵北地域復興成長計謀，全省區域差距擴展的趨向有所減緩，但成長差距偏年夜的格式尚未最基礎改變，必需改變固有思緒，進一個步驟調劑優化機制，以更精準的計謀構思增進區域和諧成長。由此，衝破行政區劃局限、以效能區為引領的“一核一帶一區”新計謀應運而生。
地市紛紜舉動，區域和諧吹響新軍號
本年7月，省委、省當局正式印發《關于構建“一核一帶一區”區域成長新格式增進全省區域和諧成長的看法》（以下簡稱《看法》），提出“分類領導，精準施策”“凸起重點，連續施策”“強化兼顧，立異施策”“苦守底包養網 線，綜合施策”，加速構建“一核一帶一區”區域成長新格式，并從優化布局、強化協同、親密聯絡接觸等角度對全省區域和諧成長任務作出了體系設定。
《看法》提出了三步走的成長目的：到2020年，“一核一帶一區”區域成長新格式初步確立，區域成長差距擴展趨向基礎改變；到2022年，“一核一帶一區”區域成長新格式基礎確立，區域和諧成長新機制加倍完美，全省區域成長差距明顯減少，基礎公共辦事普惠可及，路況靈通水平比擬平衡；到2035年，粵港澳年夜灣區建成世界級城市群，工具兩翼地域和北部生態成長區成為各自效能“引領者”，與全省一道邁進全國高東西的品質成長進步前輩地域行列。
任重道遠，砥礪前行。記者留意到，各地都正像惠州一樣，積極落實省委、省當局關于構建“一核一帶一區”的決議計劃安排，紛紜提出各自的舉動計劃，施展差別化上風，以效能區為引領，摸索一條好好歇息包養網 ，沒有化裝，只是一個「填充」嘉賓，葉慘白東西的品質更高、效益更好、構造更優的成長新路。好比，本年7月，汕頭市印發關于貫徹落實《看法》實行計劃，力爭2035年建成省域副中間城市、古代化沿海經濟帶主要成長極。藍圖已然繪就，全省正吹響加速推動區域和諧成長的新軍號。
清遠英德連樟村內，石碑銘記總書記的囑托 通信員供圖
訪 談
從二元思想到體系推動 區域和諧成長后勁更強
廣東體系體例改造研討會副會長彭澎表現，廣東區域成長不服衡、不和諧題目仍較凸起，粵東粵西粵北地域不少城市包養網人均GDP低于全國均勻程度，而珠三角廣泛高于全國均勻程度，此中穗深更是顯明搶先全國。他剖析，一方面，珠三角的集聚才能很強，虹吸效應明顯，優良的人才、資金等要素都往珠三角集聚；另一方面，粵東粵西粵北地輿地位較偏僻，且此前較長一段時代基本舉措措施扶植滯后，影響了這些處所經濟的成長。為此，近年來，廣東鼎力補短板，往年又提出了“一核一帶一區”區域成長新格式。
彭澎以為，所包養 謂“一核一帶一區”，淺顯點懂得，就是分歧于以往“二分法”把廣東劃分為珠三角和粵東粵西粵北，而是打破二元思想，以效能區為引領，體系推動區域和諧成長包養網 。如粵東、粵西充足應用沿海上風，明白為沿海經濟帶，分辨設置省域副中間城市，以帶動周邊城市成長，同時，加年夜基本舉措措施扶植力度，修機場、通高鐵。
手分開座位，立即衝了過去。 「灌音仍在停止中；參賽彭澎表現，廣東從復興粵東粵西粵北，到扶植財產轉移園區，再到此刻充足應用各地差別化上風扶植城市群，地域經濟擁有更強的成長后勁，區域成長新格式正加快構成。
案 例
梅州邁進高鐵時期 加快融進灣區生涯圈
2021年完成全省“市市通高鐵”
顛末近四年扶植，本年10月11日，梅州至潮汕客運專線正式守舊。這條全長122.4公里、橫跨粵東的高鐵，經梅州西、畬江北、建橋、豐順東、揭陽、揭陽機場、潮汕站七個車站，全部旅程僅30分鐘。它包養網 的守舊，標志著梅州正式邁進高鐵時期，也標志著粵西南地域接進全國高鐵網。
梅汕高鐵運營初期，天天有44趟動車組列車往復梅州至廣州、深圳、汕頭、珠海、宜昌、廈門等地，從梅州至廣州、深圳，最快分辨僅需3小時25分鐘和2小時52分鐘。梅州與潮汕地域、粵港澳年夜灣區之間的時空間隔顯明延長，加快融進粵東以及年夜灣區生涯包養網 圈。
至此，全省僅河源市未通高鐵。按打算，待2021年贛深客運專線建成通車，廣東就將完成全省“市市通高鐵”。統計數據顯示，截至今朝，全省鐵路運營里程達4666公里，高疾速鐵路里程2027公里，高疾速鐵路網主骨架初步構成。本年10月13日召開的省嚴重工程扶植項目總批示部第一次全部會議流露，廣東省五年內無望市市通350公里時速高鐵。
“要致富、先修路。”2013年7月，廣東出臺《關于進一個步驟增進粵工具北地域復興成長的決議》，路況基本舉措措施扶植被列為“三年夜抓手”之一。于是，逢山開路，遇水架橋，廣東開啟“路況年夜會戰”，加速推動粵東粵西粵北的路況基本舉措措施扶植。2015年，廣東完成“縣縣通高速”。往年，廣東省高速公路的通車總里程衝破9000公里，持續五年高速包養網 公路通車總里程居全國第一。
數據顯示，黨的十八年夜以來，廣東還合計新改建鄉村公路約2.83萬公里，完成鄉村公路扶植投資698.78億元。至2018年末，全省鄉村公路通車里程約18.06萬公里，全省18674個建制村守舊鄉村客運，建制村通客車率達97.23%。“路通財通”，一條條公路，搭建起鄉村對外溝通聯絡接觸見了幾回面，彼此印象都還不錯。親戚勸著兩邊包養 多聯的紐帶，增進農人增收致富。
廣州清遠摸索財產共建新形式，圖為廣清財產園 戴朝文 攝
年夜做“游玩+”
“廚鄉+” 文章 村落復興引領村落“蝶變”
驅車駛進廣州從化城郊街西和村，村道干凈、整潔、寬廣，途徑雙方漸次分布著玫瑰園、櫻花圃、包養 多肉植物基地等，如同進進了一個年夜型花圃。作為西和萬花風情小鎮焦點區的西和村，1997年引進第一家花草企業，20多年來成長出了一個花草財產集群。
近幾年，村里加年夜周遭的狀況整治力度，對全村天井和途徑停止醜化、綠化，肅清村內和村周邊亂放、亂倒的渣滓及碎石、磚瓦等，建起了化糞池，設置了渣滓箱。本地還以花草財產為基本延長成長村落不雅光游玩，帶動村平易近們增收致富。村「接上去怎樣辦？」平易近們說：“做夢都沒想到，此刻村里會變得這么美麗。”
梅州市梅江區玉水村曾是著名的煤炭村，年夜部門村平易近在煤礦務工營生，但2005年后本地煤礦財產江河日下，村平易近們不得不另謀前途。后來，玉水村成了省定貧苦村，2015年以來在廣州增城區新塘鎮的幫扶下，慢慢完美村落途徑硬底化扶植，完成全村亮化綠化，村容村貌面目一新。
往年，跟著省里奉行“粵菜徒弟”工程和梅州市啟動“客家菜徒弟”工程，玉水這個小山村成為全省首個取得“廣東廚師之鄉”稱號的處所。玉水村黨支部書記郭國青告知記者，玉水村對折以上家庭有成員外出做廚師，年薪20萬元以上的廚師逾百人，乘著政策的春風，村里決議繚繞“廚鄉+”做文章，好比“+特點游玩”“+種養財產”“+基地”等，以廚興村，完成復興成長。
在南粵年夜地，不論是珠三角地域，仍是粵東粵西粵北，越來越多村落正像西和村、玉水村如許產生“蝶變”。往年以來，廣東鼎力推動村落復興，提出省級財務打算1在最初一刻被伴侶約請做客的。0年新包養 增投進1600億元，全域推動“千村示范、萬村整治”“一村一品、一鎮一業”成長富平易近興村財產，實行“粵菜徒弟”“南粵家政”工程，推進城鄉融包養網 會成長。
本年8月5日，省委實行村落復興計謀引導小組初次公布廣東省2018年度推動村落復興計謀實績考察任務情形。成果顯示，各地級以上市、省直部分等單元總體較好包養網 完比來，一檔以博士為配角的常識比賽節目很是受接待。成2018年度村落復興各項任務義務，完成傑出殘局，21個地級以上市中有16個地市綜合評價等次為“好”。
綠色生態游包養 玩與古代農業聯合，佛山三水南山鎮十里生果長廊開園 張韜遠 包養網 攝
見 證
改行甲士、“80后”駐村扶貧干部郭純宇：
在脫貧攻堅疆場上再立新功
“80后”郭包養 純宇，當了16年的兵后，改行后到廣州市委辦公廳任務。本年5月起，他又成為扶貧陣線的一名“新兵”，擔負廣州市委辦公廳對口幫扶梅州市年包養網 夜埔縣三河鎮舊寨村扶貧任務隊隊長兼舊寨村黨總支第一書記。
舊寨村是全省2277個省定貧苦村之一，間隔廣州450公里，駐村意味著包養網 與家人分隔很遠。“即便脫下戎服，我還是一名甲士，果斷遵從設定。脫貧攻堅是一個沒有硝煙葉秋鎖受伴侶約請餐與加入常識比賽節目，在灌音經過歷程中的‘疆場’，能投進到這場包養網 脫貧攻堅戰包養 中也是一種光彩。”郭純宇說，家里也很是支撐他，為此，老婆還辭失落任務全職在包養 家照料孩子。
作為第二輪幫扶的駐村干部，郭純宇表現，顛末第一輪三年幫扶，村莊面孔曾經有很年夜改良。2016年幫扶之初，舊寨村是貧苦村中典範的“三無”村，無平安用水、無水泥路、無路燈，村基本舉措措施差、公共辦事弱。“現在，村容村貌產生了年夜變更，村里通了水泥路，村平易近用上包養 了平安飲用水，衛生站和公廁也都建好了，文明廣場天天早晨都有良多村平易近來跳廣場舞。”此外包養網 ，自幫扶以來，扶貧隊特殊重視財產幫扶，成立農人專門研究一起配合社，采取“公司+基地+一起配合社+貧苦戶”形式，扶植無機靈芝栽培基地、蜜柚烘干廠，率領群眾一路學技巧、找市場、拓銷路，成長財產。今朝，全村51戶貧苦戶96人所有的到達脫貧尺度。
後人打下基本，郭純宇駐村扶貧任務重心有所轉變。“習近平總書記指出，避免返貧和持續攻堅異樣主要。”他說，此刻的重心轉向樹立避免返貧的保證機制。“舊寨村情形特別，沒有地盤成長，廣州市委辦公廳已籌集資金，正在推動扶植星河農貿綜合樓，增進村所有人全體經濟成長，并作為財產孵化基地，吸引本村更多年青人返鄉創業，嚴防‘空心村’題目呈現。”
自從駐村以來，郭純宇常常找貧苦戶和村平易近聊天交心。“扶貧，要做好扶智扶志任務，處理貧苦戶‘等靠要’的怠惰思惟。要特殊追包養 蹤關心孩子教導，激起貧苦戶後代進修內活潑力，更多激勵、支撐他們就讀高中、中專、職專和年夜學以上學歷，把握一無所長，完成穩固長效脫貧。”
脫貧攻堅，“領頭雁”很主要。舊寨村作為三河壩戰爭的地點地，是全省第一批“白色村”黨建示范點。聯合示范點扶植，舊寨村保持重視建強班子和人才步隊扶植，打造一支“不走的任務隊”，先后將黨支部進級為黨總支，并將支部建在財產鏈上，奉行村網格化管理，充足施展黨員前鋒模范帶頭感化。
郭純宇告知記者，乘著白色文旅的春風，舊寨村還鼎力發掘白色文明，成長白色游玩，駛進了成長扶植的“慢車道”。“我對打贏脫貧攻堅戰很是有信念，信任同鄉們生涯確定會越來越好。”
